Pulv\u00e9risation des statuts d\u2019enseignants, dont celui de PE, suppression des directeurs et des \u00e9coles… Alors pourquoi ce nom : \u00ab \u00e9cole de la Confiance \u00bb ?
\nC\u2019est assez simple : pour am\u00e9liorer l\u2019\u00e9cole tant du point de vue des personnels que des \u00e9l\u00e8ves et des citoyens ?
\nNon.
\nC\u2019est seulement pour supprimer les mots n\u00e9gatifs du vocabulaire qui auraient caract\u00e9ris\u00e9 ce qui est vraiment fait avec l\u2019\u00e9cole. On ne peut plus nommer n\u00e9gativement la r\u00e9forme, on n\u2019a le droit que de la penser \u00ab positivement \u00bb.
\nMais alors comment se d\u00e9fendre contre du \u00ab langage positif \u00bb – et plus encore lorsqu\u2019il est soutenu par certaines organisations syndicales \u2013 si on ne peut contredire les contre-r\u00e9formes qu\u2019il cache ?
\nEst-on toujours en d\u00e9mocratie ?
\nLa Loi Blanquer et toutes les actions de l\u2019actuel gouvernement \u2013 dont le Pr\u00e9sident disait en 2015 que parvenir \u00e0 de hautes fonctions par la voie des urnes \u00e9tait \u00ab un cursus d\u2019un ancien temps \u00bb – r\u00e9pondent \u00e0 cette derni\u00e8re question.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/strong><\/p>\n
Dans ce projet de loi dont le SNUDI-FO, avec la FNEC FP-FO, demande le retrait, a \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9 un amendement tr\u00e8s particulier cr\u00e9ant des EPSF<\/strong> (\u00c9tablissements Publics des Savoirs Fondamentaux) qui regrouperaient les classes d\u2019un coll\u00e8ge et celles d\u2019une ou plusieurs \u00e9coles situ\u00e9es dans le bassin de vie.<\/p>\n L\u2019expos\u00e9 des motifs de l\u2019amendement indique : \u00ab Ces structures permettront \u00e0 de tr\u00e8s petites \u00e9coles (la moiti\u00e9 des 45 000 \u00e9coles de France comptent moins de 4 classes) d\u2019atteindre une taille critique rendant possibles certains projets p\u00e9dagogiques ainsi que des collaborations entre enseignants de cycles diff\u00e9rents \u00bb<\/em>. Ainsi, non seulement ces EPSF porteraient toutes les tares qui \u00e9taient contenues dans le projet de cr\u00e9ation des EPEP (\u00c9tablissements Publics d\u2019Enseignement Primaire) en termes de regroupements forc\u00e9s et de disparition d\u2019\u00e9coles du 1er degr\u00e9, mais leur cr\u00e9ation aboutirait \u00e0 les \u00e9tendre aussi au 2nd degr\u00e9.<\/p>\n Car les EPSF, c\u2019est aussi la destruction des statuts particuliers d\u2019enseignants pour y substituer un statut unique synonyme de r\u00e9gression sociale pour tous !<\/strong> Inversement, les dispositions restrictives au droit de gr\u00e8ve dans le 1er degr\u00e9 s\u2019appliqueraient aux professeurs certifi\u00e9s et agr\u00e9g\u00e9s d\u00e8s lors qu\u2018ils interviendraient dans les classes du 1er degr\u00e9. Le pire des deux mondes r\u00e9uni…<\/p>\n Et pour tout le monde, la nouvelle \u00ab\u00a0exemplarit\u00e9\u00a0\u00bb sera en fait uniquement une injonction au silence total sous peine de sanctions (qui pourraient aller jusqu’o\u00f9 ? Retenue sur salaire, avancement bloqu\u00e9, licenciement ?). L’\u00e9cole devient une \u00ab\u00a0Grande Muette\u00a0\u00bb. C\u2019est dans ce cadre qu\u2019il faut ajouter l\u2019obligation qui serait faite \u00e0 tous les enseignants, de participer au conseil \u00e9cole \u2013 coll\u00e8ge : une nouvelle mise en cause des obligations statutaires de service puisque cette obligation ne pourrait que s\u2019ajouter \u00e0 celles existantes, ce qui aboutirait \u00e0 faire exploser les 108 h<\/strong>.<\/p>\n Et d\u00e9j\u00e0, le minist\u00e8re pr\u00e9voit l\u2019affectation indiff\u00e9renci\u00e9e de PLP, de PE ou de profs certifi\u00e9s, agr\u00e9g\u00e9s sur les postes ULIS en coll\u00e8ge et en Lyc\u00e9es Professionnels, sans l’avis des Commission Administratives Paritaires o\u00f9 si\u00e8gent les syndicats, remettant de plus en cause la place des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s du personnel en CAP. <\/p>\n Le projet de loi pr\u00e9voit dans l\u2019article L. 421-19-19 que \u00ab Les \u00e9tablissements publics des savoirs fondamentaux sont dirig\u00e9s par un chef d\u2019\u00e9tablissement qui exerce simultan\u00e9ment les comp\u00e9tences attribu\u00e9es au directeur d\u2019\u00e9cole par l\u2019article L. 411-1 et les comp\u00e9tences attribu\u00e9es au chef d\u2019\u00e9tablissement par l\u2019article L. 421-3. Un ou plusieurs chefs d\u2019\u00e9tablissement adjoints, dont un au moins est en charge des classes du premier degr\u00e9, exercent aux c\u00f4t\u00e9s du chef d\u2019\u00e9tablissement. Cet article pr\u00e9voit clairement que le directeur d\u2019\u00e9cole n\u2019existe plus. Il n\u2019y a plus de directeur et plus d\u2019\u00e9cole non plus : ils disparaissent en tant qu’entit\u00e9s administratives. Dans les d\u00e9partements, les projets de carte scolaire multiplient les fermetures de classes et d\u2019\u00e9coles enti\u00e8res, les fusions d\u2019\u00e9coles faisant dispara\u00eetre nombre d\u2019\u00e9coles en milieu rural comme dans des quartiers urbains et en particulier les \u00e9coles maternelles regroup\u00e9es dans des \u00ab\u00a0p\u00f4les\u00a0\u00bb [chez nous, le premier pourrait \u00eatre \u00e0 M\u00e9zin]<\/em>. \u00c0 chaque fusion, c\u2019est un poste de directeur qui est supprim\u00e9 au d\u00e9triment des conditions de travail des PE et de la qualit\u00e9 des relations avec les familles.<\/strong> Pour le ministre, l\u2019objectif av\u00e9r\u00e9 est de passer de 45 000 \u00e9coles \u00e0 18 000 \u00e9tablissements (80 % des \u00e9coles seraient supprim\u00e9es ainsi que leurs directions ! Cela fait immanquablement penser \u00e0 leur volont\u00e9 de supprimer des communes, dans les m\u00eames proportions).<\/p>\n Le projet de loi pr\u00e9voit que les EPSF seraient constitu\u00e9s sur proposition conjointe des collectivit\u00e9s territoriales largement repr\u00e9sent\u00e9es dans le conseil d\u2019administration. Le chef de cet \u00e9tablissement d\u2019un nouveau type se trouverait lui-m\u00eame plac\u00e9 sous la tutelle de ces \u00e9lus locaux.<\/p>\n Dans le m\u00eame temps se multiplient les projets divers dont l\u2019objectif est la mutualisation des moyens<\/strong>, la fusion 1er\/2nd degr\u00e9, la confusion scolaire\/p\u00e9ri scolaire : cit\u00e9s \u00e9ducatives dans le Gard, le Bas-Rhin, l\u2019Essonne, le Val-de-Marne\u2026, \u00e9cole du socle dans l\u2019acad\u00e9mie de Dijon, en Ille-et-Vilaine\u2026, r\u00e9seau d\u2019\u00e9tablissements dans le Vaucluse.<\/p>\n Avec la FNEC FP-FO, le SNUDI-FO exige le retrait du projet de loi \u00ab \u00e9cole de la confiance \u00bb. Il exige l\u2019abandon des EPSF. Pulv\u00e9risation des statuts d\u2019enseignants, dont celui de PE, suppression des directeurs et des \u00e9coles… Alors pourquoi ce nom : \u00ab \u00e9cole de la Confiance \u00bb ? C\u2019est assez simple : pour am\u00e9liorer l\u2019\u00e9cole tant du point de vue des personnels que des \u00e9l\u00e8ves et des citoyens ? Non. 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\nAh parce que les enseignants des petites \u00e9coles rurales ne savaient pas construire, financer et mener des projets ?
\nIl s\u2019agit en fait, \u00e0 travers les EPSF, de supprimer des milliers d\u2019\u00e9coles<\/strong>, dans les zones rurales comme dans celles urbanis\u00e9es, et donc des milliers de postes<\/strong> de PE, adjoints ou directeurs tout en recrutant des \u00ab\u00a0contractuels\u00a0\u00bb \u00e0 tour de bras…<\/p>\n
\nLe projet d\u2019EPSF porte en germe la fin de la distinction entre les classes du 1er degr\u00e9 et celles du 2nd degr\u00e9, la fin de la distinction de statut entre les professeurs des \u00e9coles et les professeurs certifi\u00e9s. Ainsi, avec la mise en \u0153uvre des EPSF, les Obligations R\u00e9glementaires de Service sp\u00e9cifiques \u00e0 chaque corps volent en \u00e9clats : la r\u00e9f\u00e9rence aux 1 607 h annuelles de travail obligatoire applicable aux professeurs du 2nd degr\u00e9 depuis 2014 (d\u00e9cret Hamon) pourrait ainsi concerner les Professeurs des \u00c9coles.<\/p>\n
\nIl ne reste plus qu’\u00e0 pr\u00eater serment \u00e0… Oui, tiens, \u00e0 qui, \u00e0 quoi ?<\/p>\nDans les faits, le gouvernement est en train de chercher \u00e0 cr\u00e9er un statut unique d\u2019enseignants aboutissant \u00e0 d\u00e9truire tous les statuts particuliers et les droits qui s\u2019y rattachent<\/strong> : r\u00e8gles d\u2019affectation contest\u00e9es, modalit\u00e9s de changement d\u2019\u00e9chelon remises en cause par PPCR\u2026 Le projet de cr\u00e9ation des EPSF vise \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer ce processus.<\/h2>\n
Les EPSF, c\u2019est la suppression des directeurs et des \u00e9coles<\/h2>\n
\nCe chef d\u2019\u00e9tablissement adjoint, en charge du premier degr\u00e9, est issu du premier degr\u00e9. Les modalit\u00e9s de son recrutement sont fix\u00e9es par d\u00e9cret. \u00bb<\/em> Ces personnels de direction seraient nomm\u00e9s par le Dasen : la question des crit\u00e8res de choix est-elle vraiment \u00e0 poser ? …<\/p>\n
\nSi les b\u00e2timents existeront toujours, ils ne seront qu\u2019un site parmi d\u2019autres au sein d\u2019un \u00e9tablissement dont la gestion rel\u00e8vera du chef d\u2019\u00e9tablissement personnel de direction (PERDIR). Les IEN dont la fonction est li\u00e9e \u00e0 l\u2019existence sp\u00e9cifique du statut de PE verraient la nature de leur fonction se modifier (plus vers la p\u00e9dagogie ?, vers une disparition ? On ne le sait toujours pas)<\/em> et l\u2019ensemble des PE serait donc plac\u00e9 sous l\u2019autorit\u00e9 d\u2019un chef d\u2019\u00e9tablissement, sup\u00e9rieur hi\u00e9rarchique unique des personnels du premier et du second degr\u00e9.
\nAvec la cr\u00e9ation d\u2019un conseil p\u00e9dagogique d\u2019\u00e9tablissement<\/em>, c\u2019est aussi la remise en cause de la libert\u00e9 p\u00e9dagogique individuelle<\/strong>. Les relations entre les PE ainsi que la place sp\u00e9cifique du conseil des ma\u00eetres se trouveraient boulevers\u00e9es.<\/p>\nMais les EPSF, c\u2019est le transfert total des comp\u00e9tences de l\u2019\u00c9ducation nationale aux conseils d\u2019administration dans le cadre des \u00e9tablissements autonomes sous la tutelle des \u00e9lus politiques locaux.<\/h2>\n
Toutes ces exp\u00e9rimentations n\u2019ont qu\u2019un seul objectif : op\u00e9rer sous des formes diverses un transfert des comp\u00e9tences de l\u2019\u00c9ducation nationale vers les collectivit\u00e9s territoriales pour mettre un terme \u00e0 l’ancrage dans des valeurs de d\u00e9mocratie et d’ind\u00e9pendance des enseignants du Public et, dans une logique purement lib\u00e9rale, r\u00e9duire au maximum tout ce qui d\u00e9pend de l’Etat, au profit des organismes priv\u00e9s qui prendront sa rel\u00e8ve.<\/h2>\n
\nAlors que les mobilisations se multiplient notamment en d\u00e9fense des services publics, et que la col\u00e8re populaire s\u2019amplifie contre les politiques men\u00e9es par ce gouvernement, le ministre Blanquer et son gouvernement doivent retirer ce projet de loi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"